在貴州省政協(xié)成立70周年之際，省委召開政協(xié)工作會議，研究部署加強(qiáng)和改進(jìn)我省政協(xié)工作，充分彰顯了省委對政協(xié)工作的高度重視、對政協(xié)委員和政協(xié)干部的親切關(guān)懷，令我們倍受鼓舞、倍感振奮。
1955年2月，貴州省政協(xié)正式成立，歷經(jīng)十三屆，走過了70年光輝歷程。70年來，在全國政協(xié)有力指導(dǎo)和中共貴州省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省政協(xié)認(rèn)真踐行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，依法依章程履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，廣泛凝聚社會各界共識和力量，實(shí)現(xiàn)了自身進(jìn)步與貴州發(fā)展的同向奔赴。特別是黨的十八大以來，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，為高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。
一、堅(jiān)決擔(dān)負(fù)政治責(zé)任，自覺把黨對人民政協(xié)的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。一是自覺接受省委全面領(lǐng)導(dǎo)。1989年以來，省委先后印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政治協(xié)商、民主監(jiān)督的通知》《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)市縣政協(xié)工作的實(shí)施意見》等文件，全力支持政協(xié)依章程履職。黨的十八大以來，召開2次省委政協(xié)工作會議，推動形成“黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合”的良好局面。堅(jiān)持省委會同省政府、省政協(xié)制定年度協(xié)商計(jì)劃并經(jīng)省委常委會會議審議后實(shí)施，確保政協(xié)履職與黨委政府中心工作同向同行、同頻共振。二是嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律規(guī)矩。省委于1978年省政協(xié)四屆一次會議時(shí)建立省政協(xié)黨組。省政協(xié)黨組嚴(yán)格執(zhí)行向省委請示報(bào)告工作制度，認(rèn)真落實(shí)省委交辦的各項(xiàng)任務(wù)。十三屆省政協(xié)每年向省委常委會報(bào)告工作，重大事項(xiàng)及時(shí)向省委報(bào)告。同時(shí)，每年2次聽取省政協(xié)機(jī)關(guān)黨組和各專委會分黨組工作匯報(bào)，1次聽取業(yè)務(wù)工作匯報(bào)，切實(shí)發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)工作中“把方向、管大局、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)作用?？v深推進(jìn)清廉政協(xié)建設(shè)，從嚴(yán)管好省政協(xié)牌子、章子、票子、車子、稿子，風(fēng)清氣正、向上向善、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)持續(xù)鞏固。三是不斷健全黨的組織體系。1957年，省委研究成立省政協(xié)機(jī)關(guān)黨組。黨的十九大后，報(bào)請省委研究同意設(shè)立各專委會分黨組，形成省政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組和各專委會分黨組、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)各黨支部和各處室黨小組的黨組織體系。十三屆省政協(xié)建立省政協(xié)黨組成員、黨員副主席聯(lián)系專委會分黨組制度，完善各專委會分黨組在省政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)和省政協(xié)機(jī)關(guān)黨組指導(dǎo)下開展工作的制度體系，實(shí)現(xiàn)黨的組織對黨員委員、黨的工作對政協(xié)委員有效覆蓋。
二、持續(xù)強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)研討。黨的十八大以來，把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱，不斷完善“第一議題”制度。十三屆省政協(xié)創(chuàng)新建立“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想走深走實(shí)走心研習(xí)研討制度”，累計(jì)開展“三走”研習(xí)研討29場次、300余人次作研討發(fā)言。二是扎實(shí)開展黨內(nèi)集中教育。按照黨中央部署及省委安排，扎實(shí)開展黨內(nèi)集中教育。今年以來，開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述和中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)持從嚴(yán)查擺問題，逐級逐一制定整治臺賬，壓緊壓實(shí)主體責(zé)任，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好局面。三是深化政協(xié)理論實(shí)踐研究。2008年12月，成立社團(tuán)性質(zhì)的貴州省人民政協(xié)理論研究會。十三屆省政協(xié)結(jié)合工作實(shí)際，將研究會調(diào)整為“內(nèi)設(shè)研究型組織”，圍繞健全人民政協(xié)民主監(jiān)督機(jī)制、建設(shè)國家戰(zhàn)略腹地、推進(jìn)世界級旅游目的地建設(shè)等課題扎實(shí)開展理論與實(shí)踐研究，形成一批高質(zhì)量研究成果。四是夯實(shí)共同思想政治基礎(chǔ)。2020年，按照習(xí)近平總書記在全國政協(xié)委員讀書活動啟動之際作出的重要指示要求，啟動省政協(xié)委員讀書活動。十三屆省政協(xié)制定委員集中學(xué)習(xí)辦法和規(guī)劃，堅(jiān)持常態(tài)化開展委員讀書、理論學(xué)習(xí)和政治培訓(xùn)，有效提升政協(xié)委員政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。
三、牢牢把握性質(zhì)定位，充分發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用。一是協(xié)商議政機(jī)制不斷健全。從十一屆省政協(xié)開始，在省政協(xié)全體會議期間，省委書記、省長親自到會聽取委員發(fā)言，參加界別聯(lián)組討論，到十二屆省政協(xié)，實(shí)現(xiàn)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加界別聯(lián)組討論“全覆蓋”。七屆省政協(xié)期間的1995年，創(chuàng)新召開省長與委員座談會，至今連續(xù)30年從未間斷。十二屆省政協(xié)，實(shí)現(xiàn)“一府兩院”所有省領(lǐng)導(dǎo)同志與委員面對面協(xié)商“全覆蓋”。十三屆省政協(xié)創(chuàng)新探索“園區(qū)協(xié)商”“景區(qū)協(xié)商”，形成“院壩協(xié)商”“社區(qū)協(xié)商”“園區(qū)協(xié)商”“景區(qū)協(xié)商”共同發(fā)力的政協(xié)基層協(xié)商工作格局。二是民主監(jiān)督作用有效發(fā)揮。在歷屆省政協(xié)的探索實(shí)踐中，清晰界定了協(xié)商式監(jiān)督的民主監(jiān)督定位。十三屆省政協(xié)堅(jiān)持將民主監(jiān)督寓于會議、提案、視察、調(diào)研等履職工作中，助推黨和國家重大方針政策和省委、省政府重要決策部署貫徹執(zhí)行。近年來，還通過大會發(fā)言，就切實(shí)為基層減負(fù)賦能、卸下學(xué)校無限責(zé)任等提出監(jiān)督性意見建議，促進(jìn)有關(guān)工作改進(jìn)。三是調(diào)查研究工作扎實(shí)推進(jìn)。歷屆省政協(xié)緊緊圍繞“烏江流域開發(fā)”“推進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)”等開展調(diào)查研究，所提意見建議得到重視和采納。十三屆省政協(xié)按照中央大興調(diào)查研究的要求和省委調(diào)研式推進(jìn)重點(diǎn)工作安排，就“旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”“加快建設(shè)多彩貴州文化強(qiáng)省”“富礦精開”“煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等開展調(diào)研，服務(wù)省委、省政府科學(xué)決策、有效施策。四是提案辦理質(zhì)效持續(xù)提升。八屆省政協(xié)建立主席會議領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案制度，十屆省政協(xié)建立省長、副省長和省政協(xié)主席、副主席領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案制度，十三屆省政協(xié)首次請省委書記領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案，形成省委主要領(lǐng)導(dǎo)同志、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案機(jī)制。省政協(xié)成立以來，共提出提案二萬五千五百九十五件（2.5595萬件），經(jīng)審查立案二萬四千九百五十二件（2.4952萬件），為推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了智慧和力量。五是經(jīng)常性工作活力充分釋放。1996年，七屆省政協(xié)著手反映社情民意信息工作，九屆、十一屆、十三屆省政協(xié)制定并修訂《反映社情民意信息工作條例》，十三屆省政協(xié)持續(xù)加大工作力度，報(bào)送的社情民意信息獲全國政協(xié)辦公廳采用數(shù)量和獲省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示數(shù)量均大幅提升。省政協(xié)成立以來，堅(jiān)持文史工作統(tǒng)戰(zhàn)和“三親”特色，組織政協(xié)委員和專家學(xué)者征編出版文史資料70多卷，發(fā)揮了“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”作用。港澳臺僑、新聞宣傳、委員培訓(xùn)等其他經(jīng)常性工作也不斷出新出彩。
四、更好服務(wù)中心大局，積極助力高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)。一是積極爭取國家重大政策支持。歷屆省政協(xié)先后推動《左右江革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》編制實(shí)施，赤水河流域生態(tài)文明建設(shè)等上升為國家戰(zhàn)略。十屆省政協(xié)積極爭取全國政協(xié)支持，推動國發(fā)〔2012〕2號文件印發(fā)。2021年，根據(jù)省委、省政府安排，省政協(xié)再次爭取全國政協(xié)和中國經(jīng)濟(jì)社會理事會等大力支持，助力國發(fā)〔2022〕2號文件出臺，為貴州發(fā)展注入強(qiáng)勁信心和強(qiáng)大動力。二是積極助力國家重大項(xiàng)目落地。八屆省政協(xié)的1998年，通過住滬全國政協(xié)委員視察，促成渝懷鐵路過境銅仁。2000年，通過全國政協(xié)提案，促成“西電東送”工程實(shí)施。十三屆省政協(xié)以來，住黔全國政協(xié)委員就加快西部陸海新通道建設(shè)、支持貴州建設(shè)國家戰(zhàn)略腹地、支持貴州建設(shè)西南區(qū)域電力樞紐等向全國政協(xié)提交提案，得到國家有關(guān)部委積極回應(yīng)，有的已立項(xiàng)推進(jìn)。三是積極參與脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。七屆省政協(xié)通過深入調(diào)研，向中央和省委提出關(guān)于加快麻山、瑤山極貧片區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的建議，開啟“兩山”連片脫貧攻堅(jiān)。十二屆省政協(xié)開展脫貧攻堅(jiān)“百千萬行動”。十三屆省政協(xié)班子成員分別聯(lián)系榕江等11個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)聯(lián)系縣，派出優(yōu)秀干部開展駐村幫扶，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。四是積極開展委員履職“服務(wù)為民”活動。省政協(xié)從一屆一次會議21個(gè)界別97名委員發(fā)展到目前31個(gè)界別582名委員。歷屆省政協(xié)全面踐行履職為民理念，十三屆省政協(xié)健全完善省政協(xié)副主席聯(lián)系界別、專委會服務(wù)界別、界別聯(lián)系群眾制度，開展委員“履職‘服務(wù)為民’”“委員大走訪”“助力產(chǎn)業(yè)大招商·政協(xié)委員在行動”“助力營商環(huán)境大改善·政協(xié)組織有作為”等活動，切實(shí)做到人民政協(xié)為人民。
五、有效拓展團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，廣泛凝聚各族各界共識力量。一是堅(jiān)持完善新型政黨制度。1990年省政協(xié)舉行新年茶話會以來，省委書記、省長等省領(lǐng)導(dǎo)同志每年都與各黨派團(tuán)體、各族各界人士共迎新年、共敘情誼、共話發(fā)展。十三屆省政協(xié)專門出臺文件，積極為各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在政協(xié)履職創(chuàng)造條件，推進(jìn)多黨合作事業(yè)健康發(fā)展。二是積極面向社會傳播共識。1980年，省政協(xié)召開座談會與宗教界和少數(shù)民族界人士學(xué)習(xí)座談。1993年到2010年，堅(jiān)持在省政協(xié)全會期間舉行少數(shù)民族政協(xié)委員聯(lián)歡活動。八屆省政協(xié)之后，積極組織港澳省政協(xié)委員來黔調(diào)研視察考察，邀請省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志同港澳委員座談，看望走訪港澳委員。近年來，省政協(xié)切實(shí)加強(qiáng)同民族宗教界委員和代表人士的聯(lián)系，廣泛團(tuán)結(jié)聯(lián)系港澳臺同胞、海外僑胞積極投身中國式現(xiàn)代化貴州實(shí)踐。三是廣泛匯聚助推發(fā)展合力。積極爭取全國政協(xié)支持，加強(qiáng)與各民主黨派中央、全國工商聯(lián)溝通聯(lián)系，深化統(tǒng)一戰(zhàn)線“地域+領(lǐng)域”組團(tuán)式幫扶，助力畢節(jié)建設(shè)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)。加強(qiáng)與其他?。▍^(qū)、市）政協(xié)交流合作，最大限度為貴州高質(zhì)量發(fā)展增動力、添助力、聚合力。
六、不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，有力保障省政協(xié)各項(xiàng)工作邁上新臺階。一是健全完善各項(xiàng)制度機(jī)制。十三屆省政協(xié)修訂完善制度規(guī)章53項(xiàng)，明確深化政協(xié)黨的建設(shè)制度改革、協(xié)商民主機(jī)制改革、服務(wù)保障體系改革3個(gè)方面28項(xiàng)改革措施，全面推進(jìn)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè)。二是發(fā)揮專委會基礎(chǔ)性作用。出臺《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮專門委員會基礎(chǔ)性作用的實(shí)施意見》，召開全省政協(xié)專門委員會工作會議，明確省政協(xié)專委會工作“10個(gè)1”機(jī)制，組織委員認(rèn)真完成“5個(gè)1”履職任務(wù)。三是推進(jìn)五型模范機(jī)關(guān)建設(shè)。全面推進(jìn)政治型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)，著力打造“凝心聚力?五型賦能”機(jī)關(guān)黨建品牌，不斷提高機(jī)關(guān)服務(wù)保障能力水平。四是加強(qiáng)市縣政協(xié)工作指導(dǎo)。省政協(xié)在改革開放之初就積極指導(dǎo)市縣政協(xié)恢復(fù)開展工作。近年來，就解決市縣政協(xié)“兩個(gè)薄弱”問題，向省委報(bào)送專題報(bào)告。通過開展省市縣三級政協(xié)聯(lián)動履職，提升基層政協(xié)履職效能。
70年的豐富實(shí)踐，使我們深刻認(rèn)識到，做好政協(xié)工作，必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢、參政議政的平臺優(yōu)勢、科學(xué)民主的協(xié)商優(yōu)勢、聯(lián)系廣泛的界別優(yōu)勢、智力密集的人才優(yōu)勢。
歷屆省政協(xié)取得的成績，是省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省人大常委會、省政府和各方面大力支持的結(jié)果，是省政協(xié)各參加單位、廣大政協(xié)委員共同努力的結(jié)果。
同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，省政協(xié)的工作還存在一些不足，主要是協(xié)商民主體系有待健全完善，資政建言水平有待持續(xù)提高，團(tuán)結(jié)聯(lián)誼廣度有待全面拓展，委員主體作用有待更好發(fā)揮，等等。
今后的工作中，我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照省委政協(xié)工作會議部署要求，充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)廣大政協(xié)委員自覺投身凝心聚力、決策咨詢、協(xié)商民主、國家治理第一線的具體實(shí)踐，為貴州在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中展現(xiàn)新風(fēng)采作出政協(xié)應(yīng)有貢獻(xiàn)。
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