省委、省政府高度重視肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要求圍繞品種更優(yōu)、品質(zhì)更好、品牌更響，把肉牛產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)來(lái)抓，推動(dòng)肉牛產(chǎn)業(yè)擴(kuò)群增量，發(fā)揮農(nóng)民在種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的主體作用，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民持續(xù)增收。
根據(jù)省政協(xié)2024年專題協(xié)商調(diào)研視察考察有關(guān)工作安排，省政協(xié)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)組織省政協(xié)委員、業(yè)內(nèi)專家，先后赴鎮(zhèn)遠(yuǎn)、思南、鳳岡、關(guān)嶺、平壩等養(yǎng)牛重點(diǎn)縣，對(duì)肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、“牛超市”、飼草料加工中心、屠宰場(chǎng)、育種場(chǎng)等近30個(gè)肉牛產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體開(kāi)展解剖式調(diào)研，為推動(dòng)肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出意見(jiàn)建議?？傮w來(lái)看，全省各地各有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)省委、省政府決策部署，我省肉牛產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
我省肉牛產(chǎn)業(yè)不斷壯大
（一）擴(kuò)群增量有成效。各地認(rèn)真總結(jié)推廣“分戶飼養(yǎng)、集中育肥”等發(fā)展模式，大力開(kāi)展“十百千”示范創(chuàng)建（培育打造10個(gè)示范縣、100個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000個(gè)示范家庭牧場(chǎng)），擴(kuò)大養(yǎng)殖主體數(shù)量、提升養(yǎng)殖技術(shù)水平。2023年末，全省牛存欄503.6萬(wàn)頭、出欄167.8萬(wàn)頭，牛肉產(chǎn)量22.2萬(wàn)噸，分別位居全國(guó)第9、第14、第12位。今年以來(lái)，籌集專項(xiàng)資金，以省外引牛為主要舉措，強(qiáng)力推進(jìn)擴(kuò)群增量，預(yù)計(jì)將完成全年40萬(wàn)頭的引進(jìn)目標(biāo)任務(wù)。
（二）經(jīng)營(yíng)主體在壯大。全省培育肉牛省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)48家，其中國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)2家。有肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）49萬(wàn)個(gè)，年出欄1000頭以上、500頭以上肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)量穩(wěn)步增加。培育年產(chǎn)值2000萬(wàn)元以上企業(yè)21家，其中1億元以上3家、5000萬(wàn)元以上7家。
（三）飼料供應(yīng)較穩(wěn)定。圍繞構(gòu)建“省內(nèi)供給為主、省外供給為補(bǔ)充”的飼料供應(yīng)體系，全省每年推廣種植優(yōu)質(zhì)牧草100萬(wàn)畝以上，生產(chǎn)加工青貯600萬(wàn)噸；酒糟飼料化利用約120萬(wàn)噸。省外飼料供應(yīng)成本持續(xù)穩(wěn)定，與外省有關(guān)企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，降低玉米等工業(yè)飼料原料大宗采購(gòu)價(jià)格，打通“鐵—海—鐵”物流運(yùn)輸通道。
（四）產(chǎn)品市場(chǎng)在拓展。用好東西部幫扶協(xié)作機(jī)制，發(fā)揮餐飲帶動(dòng)作用，構(gòu)建貴州肉牛“本地屠宰+異地分割”生鮮供應(yīng)鏈新體系，建成上海、東莞、成都3個(gè)牛肉精細(xì)化分割中心，開(kāi)發(fā)出系列精細(xì)化分割及加工產(chǎn)品50余種，產(chǎn)品覆蓋至全國(guó)30余個(gè)大中城市500多家高端市場(chǎng)。
（五）要素保障在增強(qiáng)。資金支持力度加大，2021年以來(lái)，我省肉牛產(chǎn)業(yè)獲中央資金支持力度不斷加大，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳整合資金和各級(jí)財(cái)政銜接資金也加大傾斜力度。各地肉牛養(yǎng)殖加工項(xiàng)目推進(jìn)勢(shì)頭良好，招商引資到位，資金穩(wěn)步增加。金融服務(wù)力度加大，養(yǎng)殖戶獲得銀行放貸，打破了長(zhǎng)期以來(lái)生物資產(chǎn)不能形成抵押物貸款的局面。
推進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議
（一）調(diào)整完善補(bǔ)助政策。圍繞落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)提出的“優(yōu)化農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策體系”要求，一是出臺(tái)母牛補(bǔ)貼政策，省級(jí)統(tǒng)籌制定指導(dǎo)意見(jiàn)，縣級(jí)出臺(tái)具體政策，推進(jìn)實(shí)施“見(jiàn)犢補(bǔ)母”和外購(gòu)母牛補(bǔ)貼，充分發(fā)揮農(nóng)戶養(yǎng)殖母牛成本低等優(yōu)勢(shì)，快速推動(dòng)母牛擴(kuò)群增量。二是多渠道籌措資金，建立省、市、縣聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效補(bǔ)貼機(jī)制，省級(jí)將實(shí)施能繁母牛生產(chǎn)補(bǔ)貼納入財(cái)政專項(xiàng)投入，鼓勵(lì)市、縣利用財(cái)政涉農(nóng)預(yù)算資金、銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金、東西部協(xié)作資金等，制定出臺(tái)能繁母牛補(bǔ)貼專項(xiàng)政策，加大對(duì)省內(nèi)自繁和省外引進(jìn)母牛的補(bǔ)貼力度。對(duì)納入補(bǔ)貼的母牛實(shí)行建檔立卡管理，持續(xù)穩(wěn)定支持三胎以上，減少為獲補(bǔ)貼而養(yǎng)殖的短期行為。大力引導(dǎo)社會(huì)資本投資肉牛產(chǎn)業(yè)，分層次、差異化優(yōu)先支持飼養(yǎng)能繁母牛經(jīng)營(yíng)主體。加快發(fā)展肉牛保險(xiǎn)，各級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼預(yù)算資金優(yōu)先用于能繁母牛保險(xiǎn)。
（二）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)調(diào)整仍是當(dāng)前我省肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重，要堅(jiān)持增母牛、擴(kuò)黃牛，圍繞提升本地肉牛生產(chǎn)性能和牛肉品質(zhì)，進(jìn)一步調(diào)優(yōu)我省肉牛母牛養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)，推動(dòng)養(yǎng)殖數(shù)量和質(zhì)量效益雙提升。一是推進(jìn)種公牛站能力建設(shè)。支持省種公牛站對(duì)加快生產(chǎn)設(shè)施規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化改造升級(jí)，擴(kuò)大和調(diào)優(yōu)種公牛養(yǎng)殖數(shù)量質(zhì)量，全面提升凍精生產(chǎn)能力。二是加強(qiáng)優(yōu)良凍精推廣應(yīng)用。加強(qiáng)肉牛凍精輸配點(diǎn)建設(shè)，改造提升肉牛凍精輸配點(diǎn)，力爭(zhēng)每年凍精輸配率有所提高。三是加快基礎(chǔ)母牛擴(kuò)群增量。區(qū)分近期調(diào)入補(bǔ)充和長(zhǎng)期自繁自育，分區(qū)域分階段制定母牛繁育計(jì)劃，加快推廣性控凍精輸配，穩(wěn)步提升基礎(chǔ)母牛種群規(guī)模。四是著力提升地方品種品質(zhì)。強(qiáng)化貴州黃牛遺傳資源保護(hù)，推進(jìn)關(guān)嶺牛、思南牛、黎平牛、威寧牛和務(wù)川牛等地方黃牛保種場(chǎng)建設(shè)，制定發(fā)布貴州黃牛品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)體系，科學(xué)系統(tǒng)闡述宣傳貴州黃牛品質(zhì)優(yōu)勢(shì)。
（三）大力拓展產(chǎn)品市場(chǎng)。一是強(qiáng)化加工渠道拓市場(chǎng)。持續(xù)深化“本地屠宰+異地分割”生鮮供應(yīng)鏈建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈水平。二是強(qiáng)化銷售渠道拓市場(chǎng)。圍繞粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角、成渝商圈等發(fā)達(dá)地區(qū)主要消費(fèi)市場(chǎng)，深化與各類生鮮新零售平臺(tái)的合作，以生鮮體驗(yàn)和社區(qū)配送為重點(diǎn)，整合產(chǎn)品供應(yīng)鏈和大宗銷售渠道，實(shí)現(xiàn)肉牛產(chǎn)品銷售規(guī)模擴(kuò)大。三是強(qiáng)化餐飲渠道拓市場(chǎng)。通過(guò)“養(yǎng)殖基地+中央廚房+冷鏈配送+餐飲門店”，實(shí)現(xiàn)小批量采購(gòu)需求的冷鏈到店，逐步覆蓋中小餐飲店；聯(lián)合大型餐飲企業(yè)開(kāi)展深度研發(fā)產(chǎn)品、開(kāi)設(shè)貴州黃牛餐飲體驗(yàn)店等合作，促進(jìn)餐飲與肉牛產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
（四）培育壯大市場(chǎng)主體。一是抓行業(yè)龍頭主體培育。堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向，指導(dǎo)龍頭企業(yè)解決關(guān)鍵共性問(wèn)題，帶動(dòng)合作社、家庭牧場(chǎng)抱團(tuán)發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。二是抓營(yíng)銷市場(chǎng)主體培育。加強(qiáng)貴州黃牛產(chǎn)品推介職業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，支持龍頭企業(yè)在北上廣深和全國(guó)省會(huì)城市開(kāi)設(shè)展示體驗(yàn)店、品牌形象店，培育一批肉牛產(chǎn)品直銷主體。三是抓品牌市場(chǎng)主體培育。加強(qiáng)貴州黃牛品牌建設(shè)，圍繞貴州黃牛“1+N+X”（即一個(gè)公用品牌〈母品牌〉+N個(gè)核心區(qū)域品牌+X個(gè)企業(yè)品牌〈子品牌〉）系列品牌體系，實(shí)施“貴州黃牛”精品品牌培育行動(dòng)，打造一批肉牛產(chǎn)業(yè)優(yōu)強(qiáng)區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌主體，形成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、品牌化營(yíng)銷的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，穩(wěn)步提升“貴州黃牛”品牌知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2024年4月，省政協(xié)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)赴鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣調(diào)研肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
朱春霞 攝
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