“已經(jīng)審查通過，順利立案！”在得知所提交的提案獲立案的消息后，省政協(xié)委員、貴州滿堂紅物流有限公司監(jiān)事長楊正清激動不已。
省兩會期間，楊正清在經(jīng)過一系列調(diào)查研究后，向大會提交了《關(guān)于優(yōu)化與落實普惠性民辦幼兒園扶持政策的建議》的提案，經(jīng)過提案審查委員會審查，現(xiàn)已立案，后續(xù)將交由有關(guān)承辦單位進行辦理。
2019年7月，省教育廳、省財政廳、省發(fā)改委根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》等有關(guān)規(guī)定，對《貴州省普惠性民辦幼兒園認定、扶持及管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）進行了修訂。《辦法》明確，普惠性民辦幼兒園認定需符合8個標準：規(guī)劃科學合理、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)清晰、辦園條件達標、資質(zhì)合法有效、收費行為規(guī)范、依法規(guī)范辦園、財務(wù)管理規(guī)范、實施科學保教。
楊正清認為，對于認定標準第3條對辦園條件達標的要求，一方面需要達到《幼兒園建設(shè)標準》（建標175-2016）《貴州省幼兒園基本辦園標準（試行）》等標準。另一方面要參照教育部《幼兒園教職工配備標準（暫行）》配備，師幼比合理的同時，要按有關(guān)規(guī)定落實教職工薪資待遇，且依法全員納入社保體系。而在實際辦學過程中，嚴格落實“兩教一保”、師幼比合理、兩證合一的普惠性民辦幼兒園僅靠一個班一年1萬元的補貼（貴陽市標準）及每月800元的保教費標準，很難實現(xiàn)收支平衡，導致普惠性民辦幼兒園在實際運營中只能通過降低用人標準、減少社保購買、下調(diào)薪資水平、減少課程活動等方法來維持正常運行，辦學質(zhì)量得不到保證。另外，在我國二胎、三胎政策放開后，學生家長經(jīng)濟壓力加重，提高普惠園保教費收費標準又會增加家長負擔。因此，應(yīng)進一步優(yōu)化與落實《辦法》提出的普惠性民辦幼兒園的扶持政策。
楊正清建議，應(yīng)結(jié)合我省各地區(qū)財政實際，制定出臺激勵普惠性民辦幼兒園積極參與分級定類及規(guī)范辦園行為，對通過縣市級示范園評估、“兩普”檢查評分高、社保購買率高的普惠性民辦幼兒園適當提高補助資金標準，以此打破普惠園“大鍋飯”現(xiàn)狀。
“普惠性民辦幼兒園辦學質(zhì)量的提高，將促使全省民辦學校成為公辦教育的有力補充。”楊正清通過翔實的數(shù)據(jù)、充分的論證，展現(xiàn)了政協(xié)委員提案的科學、嚴謹、可靠。
“今后，我將積極到基層走訪調(diào)研營商環(huán)境建設(shè)和改善民生方面的工作，提出高質(zhì)量的提案，建好言獻好策。”作為新任省政協(xié)委員，楊正清也作出了他的履職承諾。
談及首次出席省兩會的感受及工作打算，楊正清說：“我認真聆聽了徐麟書記的講話和李炳軍省長所作的政府工作報告后，信心倍增。作為新任政協(xié)委員，頓感肩上責任重大，在下一步工作和生活中，我將加強學習，加強自身建設(shè)，及時反映群眾呼聲，宣傳黨和國家的方針政策，為促進貴州高質(zhì)量發(fā)展作出政協(xié)委員應(yīng)有的貢獻。”
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