“在今年省兩會(huì)上，我對貴州未來高質(zhì)量發(fā)展怎么高質(zhì)量、怎么發(fā)展，有了更清晰的方向。在今后的工作中，我將更多地思考如何更加務(wù)實(shí)、更加精準(zhǔn)地聚焦問題和解決問題。”近日，省政協(xié)委員、貴州崇實(shí)律師事務(wù)所主任李嫣接受記者采訪時(shí)說。
黨的二十大報(bào)告指出，健全共建共治共享的社會(huì)治理制度，提升社會(huì)治理效能。作為一位律師委員，李嫣今年尤其關(guān)注“做好訴源治理工作”領(lǐng)域，并在省政協(xié)十三屆一次會(huì)議上提交了《做好訴源治理工作》的提案。
李嫣建議，要增設(shè)仲裁機(jī)構(gòu)，構(gòu)建完善的訴源治理體系。仲裁作為獨(dú)立于審判機(jī)關(guān)之外的解決糾紛的機(jī)構(gòu)，其對于訴源治理的作用十分重要，但目前我省仲裁機(jī)構(gòu)僅有三家，無法滿足訴源治理的調(diào)解需求，與發(fā)達(dá)省份相比存在不小的差距。增設(shè)仲裁機(jī)構(gòu)，發(fā)揮仲裁機(jī)構(gòu)的調(diào)解職能，加大調(diào)解力度，及時(shí)充分地分流案件，化解矛盾糾紛，減輕法院負(fù)擔(dān)，擴(kuò)大訴源治理面積，對于公共法律服務(wù)建設(shè)和訴源治理具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
“結(jié)合廣大基層群眾矛盾糾紛較多，基層法律服務(wù)力量不足的現(xiàn)狀，建議將關(guān)口前移，強(qiáng)化基層調(diào)解組織的力量，每季度選拔優(yōu)秀人才進(jìn)入調(diào)解組織，增加調(diào)解組織數(shù)量，提升調(diào)解人員業(yè)務(wù)水平及化解糾紛能力。”李嫣建議，要壯大基層調(diào)解組織力量，引導(dǎo)群眾通過調(diào)解機(jī)制解決糾紛。
李嫣說：“要針對基層調(diào)解員‘不敢、不會(huì)’調(diào)解的現(xiàn)實(shí)情況，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)形式，自主開展各類專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有針對性地提升基層調(diào)解員業(yè)務(wù)水平，不斷增強(qiáng)調(diào)解員的證據(jù)意識(shí)和程序意識(shí)。要定期組織基層調(diào)解員參加司法部門、調(diào)解協(xié)會(huì)舉辦的調(diào)解云課堂線上直播系列課程，有效掌握勞動(dòng)爭議、商事、家事等各類糾紛的化解技能。要加強(qiáng)宣傳，通過小區(qū)公示欄、微信公眾號(hào)等媒介引導(dǎo)群眾走進(jìn)基層調(diào)解室解決糾紛，從而達(dá)到訴源治理的良好效果。要為基層調(diào)解組織提供科技保障，充分利用大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)”，借助社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，聯(lián)合法院、工會(huì)持續(xù)開展法律調(diào)解幫扶行動(dòng)，主動(dòng)加強(qiáng)與司法部門的線上協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要加強(qiáng)調(diào)解組織與法院的互聯(lián)互動(dòng)，建立基層調(diào)解組織對接法院的綠色通道，對經(jīng)調(diào)解組織調(diào)解的糾紛案件需要進(jìn)行司法確認(rèn)及后續(xù)執(zhí)行時(shí)，法院應(yīng)給予必要的便利，保障司法確認(rèn)和執(zhí)行工作的順利進(jìn)行，以期達(dá)到定紛止?fàn)?、及時(shí)處理矛盾糾紛的訴源治理目的。”
“作為一名律師委員，我將不斷學(xué)習(xí)、不斷實(shí)踐，認(rèn)真履職、不辱使命，把工作重心放在婦女權(quán)益的維護(hù)和法律援助上，加大對二胎政策和民營企業(yè)發(fā)展的關(guān)注力度，充分發(fā)揮自己專業(yè)和界別優(yōu)勢，充分發(fā)揮政協(xié)委員主體作用，加大對弱勢群體的關(guān)注和幫助。”李嫣表示。
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