習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)律師隊(duì)伍的政治引領(lǐng)，教育引導(dǎo)廣大律師自覺(jué)遵守?fù)碜o(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)我國(guó)社會(huì)主義法治等從業(yè)基本要求，努力做黨和人民滿意的好律師。當(dāng)前，我國(guó)律師隊(duì)伍正值新老交替，新時(shí)代成長(zhǎng)起來(lái)的一大批青年律師是法治工作隊(duì)伍和律師事業(yè)的中堅(jiān)力量，充分發(fā)揮他們?cè)谌嬉婪ㄖ螄?guó)中的作用，對(duì)于推動(dòng)律師事業(yè)蓬勃發(fā)展、推動(dòng)法治事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展都有重要意義。
黨的十八大以來(lái)，我國(guó)律師事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，隊(duì)伍不斷壯大、作用有效發(fā)揮、制度日趨完善。尤其是青年律師作為我國(guó)新生代律師的主要代表，成為開(kāi)拓律師事業(yè)新局面、投身建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治國(guó)家的一支生力軍。實(shí)踐表明，新生代律師學(xué)歷高、視野寬、思想活躍，應(yīng)當(dāng)立足新時(shí)代新要求，彰顯高質(zhì)量執(zhí)業(yè)履責(zé)新作為。
今年兩會(huì)，省政協(xié)委員梁明祥為大會(huì)帶來(lái)了《關(guān)于加大對(duì)我省青年律師的幫扶力度 促進(jìn)青年法治人才發(fā)展的建議》的提案。
“律師是國(guó)家法治隊(duì)伍的重要組成部分，青年律師更是這支隊(duì)伍的新生力量和后備軍。從某種程度上來(lái)說(shuō)，這支法治人才隊(duì)伍的發(fā)展?fàn)顩r如何，是國(guó)家法治文明進(jìn)步的形象展示。”梁明祥分析道。
“在我省，由于絕大多數(shù)律師事務(wù)所采取的是提成制計(jì)酬，律師只有依靠案源才能取得收入。青年律師特別是剛出校門(mén)跨入律師界的‘學(xué)生’律師，沒(méi)有任何社會(huì)資源和社會(huì)的信任度，要想靠自己的案源取得收入是非常困難的。”梁明祥是貴州醫(yī)科大學(xué)醫(yī)學(xué)人文學(xué)院醫(yī)事法學(xué)教研室講師、貴州中創(chuàng)聯(lián)律師事務(wù)所主任，在平時(shí)的工作中他和青年律師、“學(xué)生”律師打交道的時(shí)間比較多，因此對(duì)我省青年法治人才發(fā)展方面十分關(guān)心。
“截至去年11月的數(shù)據(jù)顯示，我省35歲以下的青年律師有8388人，而不滿30歲，執(zhí)業(yè)不滿3年的‘學(xué)生’律師將近3000人左右。省、市、區(qū)司法行政部門(mén)和各級(jí)律師協(xié)會(huì)采取了很多措施來(lái)幫扶、培養(yǎng)青年律師，對(duì)這支年輕的法治人才隊(duì)伍的建設(shè)有了很好的促進(jìn)作用。”梁明祥通過(guò)深入調(diào)查研究，聽(tīng)取青年律師群體的心聲，對(duì)青年律師面臨的困難有了一些了解。
“我們發(fā)現(xiàn)許多青年律師仍然感到很多幫扶、培養(yǎng)措施不能實(shí)際惠及到他們，特別是疫情發(fā)生以來(lái)，對(duì)律師行業(yè)的沖擊特別明顯，而青年律師更是首當(dāng)其沖，有的‘學(xué)生’律師每月收入很低，甚至感到生存都很難了。這無(wú)疑加深了他們對(duì)律師職業(yè)前景的憂慮和迷茫，萌生去意。”作為一名律師，梁明祥感覺(jué)到青年律師隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展受到了不小的影響。
因此，他提出幾點(diǎn)建議：一是希望各級(jí)律師協(xié)會(huì)免除不滿30歲且執(zhí)業(yè)不滿3年的律師每年度應(yīng)繳納的培訓(xùn)費(fèi)和會(huì)費(fèi)，對(duì)30—35歲的律師減半收取會(huì)費(fèi)，并將這一措施長(zhǎng)期化。二是基于疫情的影響，希望社保部門(mén)對(duì)不滿30歲且執(zhí)業(yè)不滿3年的律師免除一年個(gè)人應(yīng)繳納的社保費(fèi)，對(duì)單位應(yīng)繳納部分減半征收。三是希望各級(jí)司法部門(mén)將法律援助案件、訴前調(diào)解案件、村居法律顧問(wèn)、信訪律師接待和政府法律顧問(wèn)等公益、公共法律服務(wù)案源的分配向青年律師傾斜，并將這些法律服務(wù)的補(bǔ)助費(fèi)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高30%，各級(jí)財(cái)政給予優(yōu)先財(cái)政保障。
梁明祥說(shuō)：“只有解決了青年律師的生存保障，才有可能穩(wěn)定這支隊(duì)伍，才能使他們安心于法律服務(wù)工作，讓他們看到律師職業(yè)的光明前景與希望，為依法治省，建設(shè)法治貴州作出貢獻(xiàn)。”
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