提案的總體情況
5年來,共收到提案3939件,經(jīng)審查立案3734件。立案提案中,集體提案1249件、委員提案2485件,截至目前已全部辦復。
提案集中反映了全省人民緊密團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍,在中共貴州省委的堅強領導下,團結一心、踔厲奮發(fā),眾志成城按時高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面推進鄉(xiāng)村振興、全方位推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的實際情況,表達了廣大群眾對全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、譜寫多彩貴州現(xiàn)代化建設新篇章的殷切期望,展現(xiàn)了政協(xié)委員為國是建言、為人民履職的使命擔當,彰顯了人民政協(xié)在發(fā)展全過程人民民主、發(fā)揮專門協(xié)商機構作用上的獨特優(yōu)勢。提案提出的很多意見建議得到承辦單位重視及采納,為助力貴州貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展貢獻了智慧和力量。
提案關注
經(jīng)濟建設方面:圍繞推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展,提出提案1219件。
關于堅決打好深度貧困殲滅戰(zhàn)、縱深推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命、竭力做好易地扶貧搬遷后續(xù)工作、全面落實“兩不愁三保障”等建議,為貴州徹底撕掉絕對貧困標簽發(fā)揮了積極作用。
關于深化推進供給側結構性改革、統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展,大力推動新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,深入推進內陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設、積極擴大有效投資等建議,為推動全省經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供了重要參考。
政治建設方面:圍繞推進社會主義民主政治建設,提出提案215件。
關于發(fā)展和壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線、推進社會主義協(xié)商民主建設、推進全面依法治省等建議,為廣泛 凝聚共識力量、鞏固社會安定團結發(fā)揮了積極作用。
關于深化“放管服”改革、加強營商環(huán)境監(jiān)督、強化民營企業(yè)權益司法保護、健全重大決策事前評估和事后評價制度等建議,為深化推進全省民主法治建設提供了有益參考。
文化建設方面:圍繞弘揚新時代貴州精神,提出提案289件。
關于加快長征國家文化公園貴州重點區(qū)建設、深化遵義會議精神研究、推進“困牛山紅軍集體跳崖壯舉”發(fā)掘宣傳、講好貴州歷史文化故事、豐富弘揚時代主旋律文藝作品、傳承貴州優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等建議,為賡續(xù)紅色基因、構筑貴州精神高地發(fā)揮了積極作用。
關于推動文旅文創(chuàng)文體產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、完善公共文化服務體系、倡導全民閱讀、純凈網(wǎng)絡環(huán)境、加強鄉(xiāng)村振興文化建設等建議,為進一步繁榮全省公共文化事業(yè)提供了智力支持。
社會建設方面:圍繞完善社會治理、改善民生保障,提出提案1800件。
關于鞏固提升脫貧攻堅成果,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療均衡發(fā)展,科學做好常態(tài)化疫情防控、全力落實“六穩(wěn)”“六保”、加快推動養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強學前教育保障、關愛特殊群體等建議,為增進廣大群眾福祉發(fā)揮了積極作用。
關于提升居民健康水平,加強平安貴州、城市應急體系建設,嚴格食品、醫(yī)藥安全監(jiān)管,整治城市交通秩序等建議,為進一步提升全省社會治理水平提供了重要參考。
生態(tài)文明建設方面:圍繞守住發(fā)展和生態(tài)底線,提出提案211件。
關于加強生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)性保護、推行各級河(湖、林)長制度、設立循環(huán)經(jīng)濟專項資金、建立橫向生態(tài)補償機制、實施國土綠化行動、深化石漠化治理、嚴格耕地保護等建議,為進一步提升國家級生態(tài)文明試驗區(qū)建設水平提供了有益參考。
關于主動打好污染防治攻堅戰(zhàn)、完善城鎮(zhèn)污水處理管網(wǎng)、加強農(nóng)村生活環(huán)境綜合整治、強化養(yǎng)殖業(yè)廢棄物處理及科學利用,推進礦山、荒山生態(tài)恢復等建議,為改善全省城鄉(xiāng)環(huán)境發(fā)揮了積極作用。
今后提案工作建議
努力在用黨的二十大精神統(tǒng)領提案工作上開創(chuàng)新局面
聚焦黨的二十大作出的重大決策部署、省第十三次黨代會作出的重要工作安排,科學謀劃推進提案工作。
努力在圍繞中心大局、助力高質量發(fā)展上創(chuàng)造新業(yè)績
自覺在大局下思考、在大局下行動,聚焦主戰(zhàn)略、主定位,發(fā)揮提案建言履職、助推發(fā)展的獨特優(yōu)勢作用。
努力在推動“三個質量”邁向更高水平上取得新突破
以提高提案形成質量為突破口、以提高提案辦理質量為落腳點、以提高提案服務質量為保障力,持續(xù)深化推進提案工作質量提升行動。
努力在建言資政與凝聚共識雙向發(fā)力上爭取新進步
落實重要任務、發(fā)揮載體作用,讓提案提辦雙方在深入有效的協(xié)商活動中進一步達成共識、增進理解、匯聚合力。
努力在探索創(chuàng)新、打造品牌上收獲新成果
進一步深化提案工作特點規(guī)律研究運用,總結升華提案工作的成功經(jīng)驗,不斷推動提案工作理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新。
提案工作發(fā)展與創(chuàng)新
把牢“一個堅持”,強化政治引領。
堅持把習近平總書記關于提案工作的重要指示作為根本遵循,全面加強黨對提案工作的絕對領導。
落實“兩個辦法”,壓實辦理責任。
實行提案清單化管理,對提案所提建議采取清單化交辦辦法。
采取三次交辦的分級交辦辦法,從省政協(xié)到省委辦公廳、省政府辦公廳再到各承辦單位進行依次交辦。
搭建“三大平臺”,促進提質增效。
建設運行提案工作信息化平臺。
搭建提案工作協(xié)商平臺。
完善提案工作制度平臺。
抓實“四類督辦”,服務中心大局。
堅持以省政府領導領銜督辦、省政協(xié)主席和副主席領銜督辦、省委辦公廳全程了解督辦、提案委商有關部門聯(lián)合督辦四類重點提案為抓手,采取視察調研、專題協(xié)商、專項追蹤等形式,對選定的257件四類重點提案進行有力督辦,以點帶面帶動提案辦理落實率從30%提升至70%左右。
推動“五次提升”,夯實發(fā)展基礎。
堅持2018年打基礎;
堅持2019年抓源頭;
堅持2020年攻關鍵;
堅持2021年強保障;
堅持2022年重總結。
探索“六個首次”,引領發(fā)展創(chuàng)新。
首次借鑒課題研究方法,從提案線索中遴選重點建言方向。
首次把提案線索征集范圍覆蓋到社會各界、黨政部門、科研機構及市(州)政協(xié)。
首次參照提案督辦方式,督促各有關部門對政協(xié)全會大會發(fā)言、聯(lián)組發(fā)言的領導批示意見進行跟蹤落實。
首次推行提案工作表彰新模式,集中表彰150件優(yōu)秀提案、50個提案先進承辦單位、30名提案工作先進個人。
首次實施提案辦理工作考核新辦法,將提案辦理工作納入省直單位服務高質量發(fā)展目標績效考核。
首次組建提案工作專家智庫,聘請各領域專家學者組成“智囊團”。