根據(jù)《中共中央辦公廳關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》（中辦發(fā)〔2015〕36號）、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)提案辦理工作的意見》（中辦發(fā)〔2012〕13號）、《中共貴州省委關(guān)于貫徹落實(shí)<中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見>的實(shí)施意見》（黔黨發(fā)〔2015〕31號）、《中共貴州省委辦公廳、省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)提案辦理工作的實(shí)施意見》（黔委廳字〔2012〕53號，以下簡稱《實(shí)施意見》）和《中國人民政治協(xié)商會議貴州省委員會提案工作條例》（以下簡稱《條例》）的有關(guān)精神和規(guī)定，為規(guī)范省政協(xié)提案辦理協(xié)商工作，特制訂本辦法。
一、提案辦理協(xié)商是人民政協(xié)協(xié)商民主的重要形式，是提案者、提案承辦單位、政協(xié)組織及有關(guān)方面為增進(jìn)共識、推動政協(xié)提案辦理開展的協(xié)商活動，貫穿于提案的提出、立案、交辦、經(jīng)辦、督辦和反饋等各環(huán)節(jié)。政協(xié)組織做好組織、協(xié)調(diào)、督促、服務(wù)工作，推動提案辦理協(xié)商廣泛多層制度化開展。
二、提案辦理協(xié)商堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效的提案工作方針，堅(jiān)持民主協(xié)商、平等議事、求同存異、體諒包容的協(xié)商原則。
三、提案的提出。政協(xié)委員可以個人名義或聯(lián)名方式提出提案，參加政協(xié)的各民主黨派、各人民團(tuán)體和政協(xié)各專門委員會可提出集體提案。提案可在政協(xié)全體會議期間提出，也可在閉會期間提出。全體會議期間，委員可按程序以界別、小組或者聯(lián)組名義提出集體提案。提案者提出提案，應(yīng)當(dāng)符合中央的方針政策，圍繞中共貴州省委、省人民政府的重大決策部署、重要工作和人民群眾關(guān)心的實(shí)際問題，深入調(diào)查研究，廣泛聽取意見，注重提案內(nèi)容及建議的針對性、可行性。省政協(xié)辦公廳和提案委員會在省政協(xié)全會召開前，邀請省委、省政府有關(guān)部門，各民主黨派省委、省工商聯(lián)、政協(xié)各專門委員會、無黨派人士界別和部分委員召開知情座談會，采取省委、省政府有關(guān)部門以通報(bào)工作情況的方式幫助提案者知情明政，并圍繞提案準(zhǔn)備的主要考慮、選題方向及需要提案者幫助呼吁和研究的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行交流協(xié)商，共同做好提案提出的統(tǒng)籌工作。提倡提案者在撰寫提案過程中主動與相關(guān)部門進(jìn)行案前協(xié)商，著力增強(qiáng)提案的針對性、可行性和可操作性。
四、審查立案。政協(xié)全體會議期間，提案委員會（提案審查委員會）對收到的提案，交由大會提案組按照審查立案標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐一審查，并協(xié)商確定提案的承辦單位，形成大會提案組關(guān)于提案審查立案和承辦單位確定的初審意見，提交提案委員會（提案審查委員會）進(jìn)行綜合審定。立案、并案和不予立案情況，或轉(zhuǎn)為“委員來信”、“社情民意”交有關(guān)部門酌處的，均應(yīng)及時告知提案者；屬于撤案的應(yīng)做好溝通解釋工作。提案審查立案情況在全體會議閉幕會上報(bào)告。全體會議閉會期間收到的提案，由提案委員會按規(guī)定和程序及時審查立案。
五、提案交辦。按照《實(shí)施意見》和《條例》要求，建立省委、省政府和省政協(xié)共同交辦提案機(jī)制。政協(xié)全體會議閉幕后，省政協(xié)辦公廳根據(jù)提案辦理任務(wù)的劃分，及時將提案分送省委辦公廳、省政府辦公廳，由省委辦公廳、省政府辦公廳分別組織召開提案交辦會，向各提案承辦單位明確相關(guān)工作任務(wù)和要求。全體會議閉會期間提交并經(jīng)審查立案的提案，由提案委員會商請省委辦公廳、省政府辦公廳確定承辦單位后交相關(guān)單位辦理。
六、重點(diǎn)提案遴選。省政協(xié)重點(diǎn)提案共分為省委辦公廳全程了解督辦、省政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦、省政協(xié)主席會議督辦重點(diǎn)提案和省政協(xié)提案委商有關(guān)部門確定的重點(diǎn)辦理提案等四類。遴選工作于每年政協(xié)全體會議閉幕后進(jìn)行，遴選順序按照上述次序依次選擇確定、互不交叉。省委辦公廳全程了解督辦重點(diǎn)提案的遴選，由各民主黨派省委、省工商聯(lián)和無黨派人士界別從本黨派（單位、界別）立案的提案中推薦產(chǎn)生。省政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案的遴選，由省政府辦公廳按照省政府辦理人大建議和政協(xié)提案有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行。省政協(xié)主席會議督辦重點(diǎn)提案的遴選，由省政協(xié)提案委與有關(guān)方面在充分協(xié)商基礎(chǔ)上，綜合篩選提出備選方案，并按程序報(bào)主席會議審定，具體程序和方法按照省政協(xié)主席會議督辦重點(diǎn)提案遴選與督辦辦法施行。省政協(xié)提案委商有關(guān)部門確定的重點(diǎn)辦理提案的遴選，由提案委根據(jù)前三類重點(diǎn)提案遴選確定情況，按照兼顧全面、突出重點(diǎn)的要求，與省委辦公廳和省政府辦公廳有關(guān)部門及有關(guān)承辦單位共同協(xié)商確定。
七、經(jīng)辦環(huán)節(jié)。提案承辦單位要把與提案者的溝通協(xié)商作為提案辦理過程的必經(jīng)環(huán)節(jié)，通過網(wǎng)絡(luò)溝通、電話聯(lián)系、座談?wù){(diào)研、登門走訪等方式，就提案提出的目的背景、主要內(nèi)容及建議的辦理落實(shí)等與提案者進(jìn)行充分的溝通協(xié)商，聽取提案者的意見、建議，實(shí)現(xiàn)提辦雙方的良性互動。實(shí)行主、會辦辦理方式的提案，提案主辦單位要切實(shí)履行牽頭辦理提案的職責(zé)，主動與各會辦單位就提案的辦理落實(shí)和答復(fù)意見進(jìn)行溝通協(xié)商或組織開展座談協(xié)商，確保辦理復(fù)文綜合體現(xiàn)各方意見。
八、提案的督辦。提案的督辦由省政協(xié)提案委會同省委辦公廳、省政府辦公廳有關(guān)部門協(xié)調(diào)組織開展。督辦活動應(yīng)邀請?zhí)岚刚吆吞岚赋修k單位參加。督辦形式可根據(jù)提案內(nèi)容采取視察、調(diào)研、走訪、座談或重要提案摘報(bào)等多種形式開展，也可結(jié)合省政協(xié)“月協(xié)商”活動一并進(jìn)行，主要就提案中的意見和建議辦理落實(shí)情況進(jìn)行深入?yún)f(xié)商。重點(diǎn)提案的督辦應(yīng)采取聯(lián)合督辦、專項(xiàng)督辦、視察督辦等形式開展，重要的督辦成果以視察報(bào)告、調(diào)研報(bào)告、政協(xié)信息或適當(dāng)形式的材料報(bào)送省委、省政府及有關(guān)方面。每年第四季度，省委辦公廳、省政府辦公廳有關(guān)部門應(yīng)對本系統(tǒng)辦理提案情況特別是重點(diǎn)提案的辦理情況形成通報(bào)，并召開專題通報(bào)會或在省政協(xié)常委會上進(jìn)行通報(bào)；省政協(xié)主席會議督辦重點(diǎn)提案辦理情況由提案委員會匯總向主席會議匯報(bào)；年度所有重點(diǎn)提案辦理情況匯總后，采取網(wǎng)上通報(bào)或編印成冊的形式向政協(xié)全體會議進(jìn)行書面報(bào)告（不能公開的除外）。
九、督促檢查。省政協(xié)辦公廳配合省委辦公廳、省政府辦公廳做好對所屬承辦單位提案辦理工作的經(jīng)常性督查和綜合考評工作；推進(jìn)提案與辦理復(fù)文的同步公開。
十、采納反饋。省政協(xié)推動提案承辦單位吸收采納提案辦理協(xié)商形成的成果。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對報(bào)送的提案辦理協(xié)商相關(guān)材料和成果作出批示的，提案承辦單位應(yīng)重點(diǎn)辦理落實(shí)，并及時將辦理情況向省政協(xié)提案委和提案者反饋。省政協(xié)常務(wù)委員會每年向全體會議報(bào)告提案工作情況。
十一、組織領(lǐng)導(dǎo)。提案辦理協(xié)商工作在省政協(xié)主席會議領(lǐng)導(dǎo)下，建立提案辦理工作協(xié)商機(jī)制，適時邀請省委辦公廳、省政府辦公廳就提案辦理工作中的相關(guān)情況和問題進(jìn)行通報(bào)和研究協(xié)商。提案承辦單位要按照《實(shí)施意見》要求，切實(shí)加強(qiáng)對提案辦理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志應(yīng)主動督促推動工作落實(shí)，確保提案辦理任務(wù)按時保質(zhì)完成。省政協(xié)辦公廳統(tǒng)籌負(fù)責(zé)政協(xié)承辦的提案辦理任務(wù)，各專門委員會按照分工負(fù)責(zé)承辦分管領(lǐng)導(dǎo)出席的提案辦理協(xié)商、督辦活動，提案委員會做好服務(wù)協(xié)調(diào)工作。
十二、本辦法由省政協(xié)提案委員會負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。
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